由北京市通州区东说念主民政府交流，《财经》杂志、财经网、《财经智库》控制的“《财经》年会2025：瞻望与策略暨2024全球资产解决论坛”12月13日至15日在北京举行。12月15日，中国东说念主民大学寰球解决学院教悔、北京银安待业金融贪图院理事孙玉栋在论坛中知道222ue，养老产业是向阳产业，改日将会是一派蓝海。
中国东说念主民大学寰球解决学院教悔、北京银安待业金融贪图院理事孙玉栋
当第三撑执成为养老资金的一个储备安排时，他指出，大众一定要老练税收政策自己。同期，政策的配套力度也要加大。此外，他认为咫尺三个撑执中，每个撑执的具体功能和三撑执的匹配关系上，还有深广空洞的使命要作念，包括东说念主们的通晓、轨制的匹配和完善等等，并但愿大众都大概更多的存眷，媒体也应该作积极宣导。
谈及养老就业和养老产业时，他坦言，养老产业、养老就业对于改日投资、当代就业业的发展相称遑急。老龄产业养殖出了太多的行业，将来可作的著作相称多。
以下为部分发言实录：
孙玉栋：谢谢文凯。诸位嘉宾，下昼好！领先要诠释一下，刚才我像木偶同样上来，是因为最近受了点伤222ue，不测志的情况着落倒了，总计这个词东说念主是一种昂首挺胸的景象，脖子不敢动，但不影响跟大众交流和共享。
刚才银安贪图院发布了一个调研报告，第四部分是对于个东说念主待业金的参与意愿。个东说念主待业金手脚第三撑执推出两年多，并在36个城市进行试点，7000万开户东说念主数。调研的效能清楚，个东说念主待业金的参与意愿不是太高，实缴的比例也不高。我从事这方面科研训诫经由中发现一个风物，包括我教过MPA的学生里，好多是公事员。他们的年齿段在30多岁居多。我调研的时代发现他们很少开户。我问大众是否知晓有税优的政策，他们对这个似乎不犀利常感兴味。这里头有一个很中枢的问题，即是说把意愿、才能以及将来的盼望多维度放在一块匹配的时代，还有好多使命要作念。今天是寰球实践个东说念主待业金的第一天，但愿在这个时分节点让全社会意志到个东说念主待业金真实的政策意图是什么。我国咫尺对于养老的总计这个词国度策略是实行三撑执体系，好多东说念主对于依然有的第一撑执基本待业金，到底大概对改日的养老带来的影响力、渗入力、替代率等了解得并不犀利常澈底。
说到税优政策，我个东说念主贪图税收政策的一个感受是，当第三撑执成为养老资金的一个储备安排时，一方面要让大众对税收政策自己熟知，另一方面，税收政策的配套力度也要加大。《个东说念主所得税》法进行改革的时代，其时个东说念主待业金还莫得讲求推出，我们其时认为中国要设立第三撑执，需要把交易养老保障家具式的花式形成账户式花式，意味着从个东说念主交易养老的角度通过税收的面貌加以促动，即作念了个东说念主养老储备，又能享受到税收优惠政策。为什么好多东说念主对税收优惠政策总嗅觉不太解渴的原因是，它十分于第八个专项附加扣除。与其他专项附加扣除不同是个东说念主待业金的税收优惠力度取决于你适用的旯旮税率是多高。我们在宣传的时代是说12000元存到个东说念主待业金账户，最高不错获得5400元的免税，但这5400块钱不是总计东说念主都能获得的，需要年收入要跨越96万的东说念主才能获得这5400块钱。因此对于低收入的东说念主来说总觉过劲度不大。在这个问题上到底应该怎样完善，还要作念好多空洞的使命。
再有皆集此次延长退休政策的推出，刚才提到在放开缴费年限、进步缴费年限、进步投资品种等等意愿里，年限的问题可能要跟延长退休政策衔尾到一块。我来岁到60岁了，要是来岁我退休，也不可再交个东说念主待业金了，我天然有很强的意愿，但依然莫得这个履历了。这时代需要怎样调养，怎样和后续的政策有机衔尾到一块？这也犀利常遑急的。
至于提到的二撑执的扩面，我以为第二撑执实行了二十年时分，管事年金是一种强制化的面貌，基数较低。收尾到2024年三季度，企业年金开户率、投保东说念主数、基金鸿沟还不是止境大。是以在这种情况下，第二个撑执后续还有深广的使命要作念。
另外，我以为咫尺三个撑执中，每个撑执的具体功能和三撑执的匹配关系上，包括东说念主们的通晓、轨制的匹配和完善等等还需要进一步深化。在这方面但愿大众都大概存眷，媒体也应该在这方面作积极宣导。谢谢！
主执东说念主：对于养老就业和养老产业金融方面，请您从财税视角或者其他视角，谈谈对养老就业发展的建议，以及我们如何促进养老就业发展？
孙玉栋：大众知说念刚刚开完的中央经济使命会议上对于银发经济讲求地作念了相称遑急的部署。在当下看，中国的产业变迁出现了相称遑急的时分窗口，原本传统行业和一些新兴的行业处在迭代的经由，往常依托的很遑急的行业出现了人命周期的夕阳阶段。然则基于老龄化这个大的配景，大众会有一致的共鸣：养老产业反倒是一个向阳产业，况兼它会是一派很深的蓝海。是以在这种情况下，养老产业、养老就业对于改日好多的投资、当代就业业的发展犀利常遑急的。
刚才我听冯总谈到改日金融就业里对养老管事履历的培养，我深有同感，因为我们也曾给一些保障行业的代理东说念主员作培训的时代提倡过一个愿景：将来我们的这些快乐参谋人、保障参谋人临了应该形成养老参谋人，按照客户不休的人命周期的延长和自身从业的时分的延长，你不只纯只是作念资金的匹配、资产的解决，更多的应该是作念养老方面的大众和参谋人。可能寰球老龄化的这些数据对于好多东说念主是莫得任何感受的，数据临了意味着什么？当你真地在某个时分段倏得意志到总计这个词社会的老龄化，反应在我们糊口的方方面面的时代，你就知说念老龄化对我们带来的挑战有何等紧要。是以在这个基础上，改日老龄产业的发展变得至关遑急。此次我跌倒了以后，我男儿说的第一句话即是：“我们家要作念改造了”，要把我们家墙的相近弄上扶手。我乐了，我说：“这即是将来的适老化改造”。
我们去上海调研的时代，发现一些老城区老龄化比例很高，比如长宁区的老龄化达到50%。上海把社区老龄化进度相称高的社区作举座改造，这么大众就思到了国度在提的遑急策略“城市更新活动”。这个更新到底要更新些什么，这少量就变得相称遑急。为了适老化所作念的各式万般的就业、各式万般的制造业，包括我们咫尺作念的餐饮就业、智能就业、理疗康复就业等等，养老产业中养殖出了太多的行业，将来能作念的著作都相称多。
在这么一个配景下，国度出台银发经济，前天中国东说念主民银行等九个部委出台支执待业金融的关连政策里边，都提到了养老产业的发展。改日国度要制定的十四五缱绻内部会有相称多的现实出现。政策层面上把养老产业手脚一篇大著作，从金融政策、财税政策、国度的产业政策的调养方面，这都应该成为发力点。老龄化的结构、它的不可逆性、所处的高原期怎样能牢固地度过，这些对于养老产业发展至关遑急。我们贪图院也会在这个方面作念一些深刻和空洞的贪图，但愿大概给国度在政策变迁的经由中提一些针对性、操作性的建议。谢谢！
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